■ 本報記者 苑莘

　　本報通訊員 夏麗君

　　日前，在莘縣政務(wù)服務(wù)大廳，山東陽平食品有限公司負責(zé)人任先生的一段辦事經(jīng)歷，成為當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動寫照：該公司在縣行政審批局工作人員的幫助下，完成企業(yè)“一照多址+一證多址”打捆審批，順利擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。該創(chuàng)新舉措是莘縣聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展痛點難點，以企業(yè)全生命周期需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新構(gòu)建“準(zhǔn)入提速、成長護航、生態(tài)賦能”三位一體服務(wù)矩陣，打出改革“組合拳”的縮影。

　　數(shù)字賦能

　　企業(yè)開辦駛?cè)?ldquo;快車道”

　　莘縣瞄準(zhǔn)市場主體準(zhǔn)入的“第一公里”，以數(shù)字化、智能化改革為引擎，徹底破解“入門難”。走進寬敞明亮的政務(wù)服務(wù)大廳，18個醒目的“全生命周期服務(wù)專窗”整齊排列，企業(yè)登記、食品經(jīng)營許可等15類高頻事項被打包成“服務(wù)套餐”，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。這套系統(tǒng)打破部門壁壘，實現(xiàn)了線上“一網(wǎng)申報”與線下“一窗受理”的無縫貫通。同時，該縣聚焦智慧填表、便捷查詢等功能，研發(fā)了“商事助手”“圖表員+”等智能輔助系統(tǒng)，能自動識別并匹配核心填報要素，為數(shù)千家企業(yè)節(jié)省了大量材料準(zhǔn)備時間。此外，該縣依托聊城市標(biāo)準(zhǔn)化地址管理平臺，整合了13萬余條住所標(biāo)準(zhǔn)化信息，構(gòu)建起覆蓋全域的“數(shù)字地圖”，通過“坐落查詢+不動產(chǎn)權(quán)查詢”模式，實現(xiàn)“分秒必答”的地址核驗，有效解決了地址不清、反復(fù)跑腿等難題，惠及眾多市場主體。

　　多維服務(wù)

　　貼身管家助力“拔節(jié)期”

　　企業(yè)落地生根后，需要精心呵護才能茁壯成長。莘縣創(chuàng)新打造“專業(yè)幫、視頻幫、全程幫、隨時幫、上門幫”五維立體幫辦服務(wù)體系，編織無處不在的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞“上門服務(wù)”“聯(lián)合會客”兩個“精準(zhǔn)惠企”方向，該縣行政審批局抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干，組建“莘情服務(wù)隊”，將服務(wù)窗口直接“搬”到了企業(yè)車間和田間地頭，著力解決企業(yè)設(shè)立、變更登記的難點、堵點，為企業(yè)“量身定制”登記方案。該隊伍曾在大王寨鎮(zhèn)僅用3小時就為14家木材加工個體戶完成了“個轉(zhuǎn)企”升級，累計解決一照多址、代位變更、個轉(zhuǎn)企等問題27件，精準(zhǔn)滿足民營經(jīng)濟主體個性化需求。該縣加強部門協(xié)同，針對“冒用登記”頻發(fā)現(xiàn)象，進一步健全府院聯(lián)動機制，由縣行政審批局聯(lián)合縣市場監(jiān)管局、縣人民法院制定《莘縣撤銷登記操作規(guī)程》，規(guī)范處理撤銷受虛假登記影響的市場主體登記申請的取證材料、操作流程以及檔案移交保存事宜，累計辦理撤銷登記業(yè)務(wù)12件，有效保障合法經(jīng)營者的權(quán)益。

　　創(chuàng)新機制

　　綠色信用孕育“新活力”

　　良好的營商環(huán)境生態(tài)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的沃土。該縣在優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)的同時，還著眼于構(gòu)建賦能型生態(tài)體系。大力推行“無紙化開照”、普及電子證照應(yīng)用，全縣電子營業(yè)執(zhí)照下載率達到99.99%，減少紙質(zhì)證照發(fā)放超10萬份，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。涉企部門、銀行等機構(gòu)可通過數(shù)據(jù)共享、電子營業(yè)執(zhí)照調(diào)用等方式直接獲取、查詢、核驗經(jīng)營主體信息，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照免提交，大幅提升了審批效率。同時，該縣創(chuàng)新推出的“經(jīng)營范圍自主公示”服務(wù)，成為宣傳推介縣域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的“免費廣告牌”。在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，“香瓜種植”“燕店燒鴿”等極具地方特色的經(jīng)營范圍標(biāo)簽，成為企業(yè)天然的“流量密碼”。“一照多址+一證多址”打捆審批的創(chuàng)新模式則大大便利了企業(yè)拓展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在信用建設(shè)方面，精心打造的“信用修復(fù)一件事”機制，已累計幫助上千家企業(yè)走出“黑名單”陰影。

　　以企業(yè)需求為中心、以改革創(chuàng)新為動力，莘縣精心構(gòu)建的“全周期服務(wù)矩陣”，為民營經(jīng)濟的茁壯成長提供不竭動力。