■ 本報記者 苑莘

　　本報通訊員 王麗燕

　　7個項(xiàng)目的審批流程減少40%以上，審批用時壓縮30%以上，企業(yè)成本降低30%……這是莘縣整合涉水行政審批事項(xiàng)帶來的成效。

　　“高效辦成一件事”是各級政府優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重點(diǎn)方向，可以為企業(yè)、群眾帶來更好的辦事體驗(yàn)。今年，莘縣行政審批服務(wù)局扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“高效辦成一件事”改革，整合取水許可、水土保持、防洪影響評價等事項(xiàng)，包括一項(xiàng)目多事項(xiàng)和多項(xiàng)目一事項(xiàng)等情形，實(shí)行“一次告知、一套材料、一窗受理、一次評審、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”的審批模式，將涉水審批事項(xiàng)整合為“一件事”辦理。

　　審批效率的提高，和莘縣行政審批服務(wù)局之前組織的項(xiàng)目輔導(dǎo)會有很大關(guān)系。該局通過開展輔導(dǎo)，講解項(xiàng)目用地選址、手續(xù)申報需注意的關(guān)鍵點(diǎn)，使項(xiàng)目單位手續(xù)辦理人員的業(yè)務(wù)能力明顯提升。“這些措施明晰了項(xiàng)目建設(shè)條件、審批流程、所需材料、關(guān)鍵手續(xù)等內(nèi)容，大幅提升了項(xiàng)目報批效率。”莘縣行政審批服務(wù)局投資項(xiàng)目審批股負(fù)責(zé)人王麗燕介紹。

　　政策先行，夯實(shí)“一件事”審批創(chuàng)新基礎(chǔ)。該局制定《莘縣工程建設(shè)項(xiàng)目涉水審批“一件事”改革實(shí)施方案》，以工程建設(shè)項(xiàng)目涉水審批“一件事”高效辦成為目標(biāo)，在流程服務(wù)上做加法，推行“1名項(xiàng)目管家+1名項(xiàng)目聯(lián)系人+N個部門聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)模式，項(xiàng)目吹哨、管家報到、高效幫辦。同時，在審批環(huán)節(jié)上做減法，對具備“一件事”審批可行性的項(xiàng)目，按照“能減則減”和信息共享原則，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一次申請”，按照一個行政許可進(jìn)行審批，一次性進(jìn)行技術(shù)審查，統(tǒng)一下發(fā)行政許可決定書，申請人提交一套資料、一次申請，就可辦成項(xiàng)目涉及的所有涉水審批。

　　多點(diǎn)合一，聚力滿足多項(xiàng)目需求。該局對于園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)多個建設(shè)項(xiàng)目需要辦理同一個涉水審批事項(xiàng)的實(shí)際需求，融合涉水審批為“一件事”，推出項(xiàng)目集合審批套餐包，多個建設(shè)單位可同時申請同一個審批事項(xiàng)，通過集中開展現(xiàn)場勘察和一次專家審查等審批流程再造，提高審批效率。其中，莘縣高鐵新城棚戶區(qū)改造6個項(xiàng)目通過“多項(xiàng)目一事項(xiàng)”一件事套餐，實(shí)現(xiàn)了6次取水許可“一次申請、一本報告、一次提交、一次評審、一個批復(fù)”的辦理模式，辦理時限由60個工作日降到10個工作日，成本降低40%。

　　莘縣建潤置業(yè)有限公司匯豐建潤桃李春風(fēng)二期建設(shè)項(xiàng)目采用“取水許可和水土保持方案審批”一件事套餐辦理模式，用時壓縮50%，成本降低50%。莘縣以一并多，合力化解多事項(xiàng)煩瑣問題。他們聚焦房地產(chǎn)開發(fā)、線性工程等建設(shè)項(xiàng)目需要同時辦理水土保持方案審批、取水許可、防洪影響評價等多個審批事項(xiàng)的需求，涉水審批“一件事”打通了辦事過程中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，可以“一本報告、一次申請、一次評審、一個批復(fù)”辦成項(xiàng)目的所有涉水審批，大大減少企業(yè)等待時限。

　　未來，莘縣將總結(jié)涉水審批改革的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步關(guān)注項(xiàng)目審批和服務(wù)，持續(xù)發(fā)力營造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境。