■ 李兆憲 姜永軍
6月的徒駭河畔,觀鳥翱藍(lán)天,賞魚翔淺底,好一幅人與自然和諧共生美卷。美麗風(fēng)光印證的是我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)異答卷:2023年,我市順利完成PM_2.5濃度改善和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率目標(biāo);國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量指數(shù)列全省第5位,同比前進(jìn)5個(gè)位次,改善幅度列全省第3位,同比前進(jìn)2個(gè)位次;提前兩年超額完成“十四五”減排目標(biāo)任務(wù),獲得省級(jí)主要污染物減排獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元。
這是一份寫在“綠水青山”間的答卷,更是一份寫在全市人民心中的答卷。一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)的背后凝聚著市委、市政府深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”道路的信心和決心。
攻堅(jiān)與突破齊驅(qū)
“這天越來(lái)越藍(lán),怎么拍都好看。”6月4日,東昌湖邊,聊城攝影愛(ài)好者楊瑞發(fā)出由衷地感嘆。在他的鏡頭里,藍(lán)天白云越來(lái)越多,把聊城的大美風(fēng)景襯托得越來(lái)越亮麗。
今年以來(lái),我市錨定生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善目標(biāo)不動(dòng)搖,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了積極成效——
全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開(kāi)展“空氣質(zhì)量提升突破行動(dòng)”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu),加強(qiáng)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源治理,堅(jiān)持每天分析研判、每周視頻會(huì)商機(jī)制,切實(shí)提升各級(jí)各有關(guān)部門科學(xué)精準(zhǔn)治污能力水平,實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門紅”。1—4月,全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善12.0%,同比改善率列全省第1位,優(yōu)良天數(shù)同比增加18天。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力將流域污染治理轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn)。創(chuàng)新監(jiān)管模式,持續(xù)開(kāi)展冬春季水質(zhì)保障、汛前隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。
深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全市77家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位全部納入排污許可管理。確定優(yōu)先監(jiān)管地塊24塊,嚴(yán)防土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告質(zhì)控和評(píng)審,全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢的是加快建設(shè)“美麗中國(guó)”“六個(gè)新聊城”的生態(tài)安全屏障,守護(hù)的是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的最亮底色。
監(jiān)管與服務(wù)并重
冠縣入選全省2023年生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督試點(diǎn),聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)入選全省規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)……我市持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ),是高水平的監(jiān)管能力。
今年以來(lái),我市探索建立排污許可全鏈條“一證式”監(jiān)管體系,不斷完善排污許可執(zhí)法監(jiān)管手冊(cè)、重點(diǎn)行業(yè)排污許可執(zhí)法檢查清單,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為;積極推進(jìn)差異化執(zhí)法監(jiān)管,將72家符合條件的企業(yè)納入正面清單并動(dòng)態(tài)管理,充分利用在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查比例達(dá)到30%以上。
同時(shí),市生態(tài)環(huán)境局積極發(fā)揮“店小二”精神,聯(lián)合市行政審批局出臺(tái)《聊城市生態(tài)環(huán)境助企惠企促發(fā)展十條措施》,從簡(jiǎn)化企業(yè)環(huán)評(píng)審批、幫扶企業(yè)治污減排、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管3個(gè)方面制定10條措施。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù),向中小企業(yè)發(fā)放“送法入企”服務(wù)手冊(cè)4000余冊(cè),解決法律問(wèn)題20余個(gè)。
為進(jìn)一步提升監(jiān)管質(zhì)效,我市于去年4月建成市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心,在全省率先實(shí)現(xiàn)污染源質(zhì)控檢查網(wǎng)上辦理,利用創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)排污單位全方位、無(wú)死角監(jiān)管。“目前,該平臺(tái)已收集各類數(shù)據(jù)6.25億條,且每日新增數(shù)據(jù)20萬(wàn)條,為全市科學(xué)、精準(zhǔn)治污提供了強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。”聊城市環(huán)境信息與監(jiān)控中心主任趙友杰介紹。
降碳與增綠同行
“無(wú)廢城市”建設(shè)一頭連著減污,一頭連著降碳;一頭連著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一頭連著生產(chǎn)方式和生活方式的變革。
自2022年4月被列為國(guó)家“十四五”無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)市以來(lái),我市堅(jiān)持把“無(wú)廢城市”建設(shè)作為加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要機(jī)遇和有力抓手,多面發(fā)力,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),加速推動(dòng)城市全面綠色轉(zhuǎn)型。2023年,累計(jì)完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)61家,減少大氣、水污染物排放145噸,減少固體廢物產(chǎn)生3165噸,節(jié)約生產(chǎn)成本1.6億元;梳理出105個(gè)綠色化技術(shù)改造項(xiàng)目,年可節(jié)約標(biāo)煤9.64萬(wàn)噸,減少碳排放約24.04萬(wàn)噸。
建設(shè)“無(wú)廢城市”,要將環(huán)保意識(shí)根植在每個(gè)聊城人心中。為迎接世界環(huán)境日,連日來(lái),我市各級(jí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展了豐富多彩的主題宣傳活動(dòng)。各部門各單位積極展示“時(shí)尚宜居的美麗新聊城”突出建設(shè)成效,宣傳推廣優(yōu)秀實(shí)踐案例,形成了人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)從“要我環(huán)保”到“我要環(huán)保”的重要轉(zhuǎn)變。
“綠色是聊城的本色和底色,生態(tài)是聊城發(fā)展的生命線。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)王凱表示,“下一步,我們將以更大力度統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),全力以赴完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意答卷。”
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