本報訊(記者 趙宏磊)4月15日,記者從市大數據局了解到,自我市啟動“無證明城市”建設以來,通過證照證明電子化和數據共享,加快促進業(yè)務流程再造和制度重塑,讓數據多跑路、群眾少跑腿,企業(yè)和群眾辦事時免于提交或無須重復提交相關紙質證照證明材料,切實解決群眾反響強烈的“證明折騰”問題。目前,我市84%的高頻政務服務事項可“無證明”辦理,創(chuàng)造的“無證明之省”建設典型經驗數量全省最多。
我市在摸清現(xiàn)行各類業(yè)務需使用證明事項的基礎上,提出“五個一批”減證明:清理一批“無謂證明”“奇葩證明”,確需保留的,全部按規(guī)范程序納入《聊城市證明事項實施清單》統(tǒng)一管理;壓減一批“重復證明”,深化政務服務和公共服務流程再造,全面消除不必要的重復舉證環(huán)節(jié),變重復交證明為一次交或免提交;替代一批“紙質證明”,通過辦事系統(tǒng)對接,實時共享應用電子證照證明數據,變群眾交證明為系統(tǒng)自動填;取消一批“可核驗證明”,部門之間通過“無證明城市”應用系統(tǒng)或其他渠道進行信息核驗比對,變群眾交證明為部門聯(lián)動辦;減免一批“低風險證明”,風險可控且能夠通過事中事后監(jiān)管糾正的證明事項,采取告知承諾等方式,變群眾交證明為部門強監(jiān)管。目前,通過“五個一批”減證明,全市累計核減各類證明2300余項。
夯實“數字底座”,打通“無證明城市”建設堵點卡點。我市堅持強化基礎支撐,全面搭建電子證照數據共享應用體系,有效破解高頻證照證明線上流轉渠道少的問題。不斷完善政務云、網和一體化大數據平臺等基礎設施資源,電子政務外網實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋,搭建了統(tǒng)一的電子證照基礎支撐平臺,有效保障實體證照和電子證照的同步制發(fā)。一體化大數據平臺匯聚43億條政務數據資源。同時,積極爭取國家數據直達基層試點,可直接調用國家級數據資源160余類。爭取省級獎補280萬元,在各縣市區(qū)試點建設“縣級一體化數據節(jié)點”,電子證照證明跨部門、跨地域、跨層級共享應用效率明顯提升。實施歷史數據電子化,不斷豐富電子證照證明基礎數據,有效破解部分證照證明基礎數據缺失問題。在全市分類分批組織開展證照證明歷史數據電子化專項行動,持續(xù)擴充市一體化大數據平臺和市電子證照庫數據資源存量。目前,全市涉及13個部門、72類,約930萬份紙質證照已完成電子化,近300類電子證照證明在“愛山東”App實現(xiàn)亮證,可承諾亮證數量位居全省前列。強化互聯(lián)互通,提升高頻電子證照證明線上流轉效率,有效解決“多跨”數據共享難問題。建設“無證明城市”應用系統(tǒng),聯(lián)通市一體化大數據平臺、市電子證照庫、市政務服務平臺等業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)電子證照證明數據實時共享。創(chuàng)新運用區(qū)塊鏈、人工智能、安全加密等先進技術,加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎應用,依托“無證明城市”應用系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務辦理所需的各類數據共享和信息核驗,實現(xiàn)證明開具、流轉、受理全程網上辦理。
近年來,我市始終堅持以人為本,把惠民利企作為“無證明城市”建設的落腳點,通過推行身份證、結婚證等個人證照證明和營業(yè)執(zhí)照、產品生產經營許可證等企業(yè)證照證明的電子化應用,打造多個“一件事”服務場景。比如,義務教育入學“一件事”,在“愛山東”App搭建“易入學”模塊,整合應用戶籍、房產等數據資源,全面替代身份證、戶口本、房產證、出生證明等紙質證明材料,線上填寫適齡學員基本信息,后臺自動完成網上報名、信息審核、錄取查詢等環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)“掌上報名、部門聯(lián)動、線上審核、一鍵錄取”。
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