本報(bào)訊 （記者 林晨 劉志耀） 11月13日上午，市政府新聞辦召開“政策落地見實(shí)效”系列首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)聊城市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)任海波介紹《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》政策落實(shí)情況，同時(shí)，邀請(qǐng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聊城監(jiān)管分局主要負(fù)責(zé)人宗超，中國(guó)人民銀行聊城市分行黨委委員、副行長(zhǎng)張宏軍介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

　　今年4月，我市印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出7個(gè)方面38項(xiàng)政策措施。《實(shí)施方案》出臺(tái)以來(lái)，財(cái)政、人民銀行、金融監(jiān)管等部門通力合作，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)，財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)面越來(lái)越寬，保障范圍越來(lái)越大，形成了“批量化、低成本、高效率、可復(fù)制”的財(cái)金聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。

　　全面推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系改革。完善以《關(guān)于推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》為核心，以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償?shù)扰涮状胧橹蔚闹贫绒k法，構(gòu)建起市縣統(tǒng)籌、運(yùn)作高效的政府性融資擔(dān)保體系。1—10月份，全市新增政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)48.16億元，增長(zhǎng)4.58%，為3899戶中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供服務(wù)；在保規(guī)模70.64億元，增長(zhǎng)58.71%，在支小支農(nóng)方面取得了顯著成效。

　　持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。制定《聊城市黨建引領(lǐng)金融賦能鄉(xiāng)村振興財(cái)政貼息擔(dān)保貼費(fèi)資金管理辦法》，對(duì)能夠增加村集體收入的涉農(nóng)貸款給予1%的貼息補(bǔ)助，對(duì)省農(nóng)擔(dān)聊城管理中心擔(dān)保的涉農(nóng)貸款給予0.5%的貼費(fèi)補(bǔ)助。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保“增信、分險(xiǎn)、賦能”政策性優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大涉農(nóng)貸款投放，提高農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)覆蓋面和普惠性。1—10月份，全市新增農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模7.92億元，在保余額13.03億元，涉農(nóng)金融服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升。

　　創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款體系探索。出臺(tái)《聊城市本級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾磙k法》，在全省率先推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款納入政府性融資擔(dān)保體系，將貼息政策與分險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)有機(jī)組合，建立起創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?、銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方分險(xiǎn)的“政銀擔(dān)”新模式，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例由70%降至9%，助力銀行建立起“敢貸、愿貸、能貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。1—10月份，全市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.1億元，惠及創(chuàng)業(yè)主體3800人、企業(yè)38家，有效支持了我市各類創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展。

　　強(qiáng)化示范引領(lǐng)，深化金融供給。用足用好政策空間，在去年高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組建市級(jí)工作團(tuán)隊(duì)，找準(zhǔn)上級(jí)政策契合點(diǎn)，合理設(shè)定指標(biāo)目標(biāo)值，明確工作落實(shí)著力點(diǎn)，構(gòu)建起市縣聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)金協(xié)同新機(jī)制。成功推動(dòng)高唐縣入選全省財(cái)金聯(lián)動(dòng)支持鄉(xiāng)村振興示范縣，冠縣作為全省唯一縣入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，享受中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金及相關(guān)金融支持政策。聚焦消費(fèi)品以舊換新，我市建設(shè)省內(nèi)首個(gè)家電以舊換新數(shù)字平臺(tái)“惠循環(huán)”，通過(guò)整合上下游企業(yè)，構(gòu)建廢舊家電回收、授信、拆解全產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了回收效率，激發(fā)了消費(fèi)市場(chǎng)活力。聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，支持市財(cái)金集團(tuán)等市屬國(guó)有企業(yè)與山東發(fā)展投資集團(tuán)加強(qiáng)綠色基金業(yè)務(wù)合作，預(yù)計(jì)設(shè)立總規(guī)模10億元的綠色基金，重點(diǎn)投向節(jié)能減排、綠色環(huán)保、可再生能源利用等領(lǐng)域。目前，雙方在地?zé)岷椭腔酃犴?xiàng)目上已達(dá)成基本共識(shí)。

　　立足鄉(xiāng)村振興，抓實(shí)強(qiáng)村路徑。指導(dǎo)冠縣創(chuàng)建“1234N”縣域金融賦能鄉(xiāng)村振興工作模式，通過(guò)整合金融資源，建立“政銀農(nóng)企”線上融資對(duì)接平臺(tái)，智能撮合供需兩端交易；指導(dǎo)高唐縣通過(guò)整合縣域資源，建立健全財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金“五位一體”的財(cái)政金融協(xié)同機(jī)制，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)制推廣，以點(diǎn)帶面，開辟鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路徑。對(duì)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)、共富工坊、特色種植產(chǎn)業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行貼息貼費(fèi)補(bǔ)助，建立“強(qiáng)村富民項(xiàng)目庫(kù)”，降低融資成本，促進(jìn)村集體和農(nóng)民“雙增收”，為鄉(xiāng)村振興注入金融“活水”。1—10月份，村黨組織領(lǐng)辦合作社“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù)新增174筆、金額1.32億元，排名全省第一。

　　聚焦科技賦能，打造發(fā)展引擎。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)科技財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》構(gòu)建科技信貸、擔(dān)保保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、上市培育和保障機(jī)制等組成的全方位科技金融政策體系。1—10月份，我市17家銀行為141家科技型中小企業(yè)提供155筆科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案，備案金額6.35億元。同時(shí)，我市加大聊城智慧金融服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用力度，與9家金融機(jī)構(gòu)合作開發(fā)線上金融產(chǎn)品，上線“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”模塊，豐富信用數(shù)據(jù)來(lái)源，推進(jìn)市級(jí)公共數(shù)據(jù)資源信息共享，線上融資規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至10月底，平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶20.16萬(wàn)戶，放款3.47萬(wàn)筆、金額652.72億元。

　　“加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)是著眼于服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署，繼續(xù)深化財(cái)金聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策組合倍增效應(yīng)，以財(cái)政‘小資金’撬動(dòng)金融‘大資源’，努力開創(chuàng)財(cái)政金融工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。”任海波表示。