聊城市公安局
關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理的通告

　　為加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理，維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全和公民合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約房經(jīng)營健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《租賃房屋治安管理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律法規(guī)，特通告如下：

　　一、網(wǎng)約房是指單位或個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺向社會發(fā)布房源、接受預(yù)訂、電子支付等環(huán)節(jié)完成交易，以“小時(shí)”和“日”為計(jì)量單位提供住宿服務(wù)的場所。包括但不限于網(wǎng)約房、日租房、短租房、網(wǎng)租房、民宿、客棧、自助公寓、酒店式公寓等住宿行業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　二、公安機(jī)關(guān)依法對網(wǎng)約房住宿行業(yè)實(shí)施治安管理。

　　三、經(jīng)營網(wǎng)約房應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1.對經(jīng)營網(wǎng)約房的房屋有合法的使用權(quán)；

　　2.取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

　　3.房屋建筑及經(jīng)營場所設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等安全要求；

　　4.建立旅客登記、財(cái)務(wù)保管、安全巡查、消防監(jiān)管、嫌疑報(bào)告等各項(xiàng)安全管理制度；

　　5.安裝并使用“旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”或者“民易住”手機(jī)App；

　　6.在網(wǎng)約房出入口、主要通道等部位安裝并使用視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻資料留存30日以上。

　　四、網(wǎng)約房經(jīng)營業(yè)主應(yīng)到屬地派出所備案，提交下列書面材料：

　　1.網(wǎng)約房備案登記表；

　　2.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明、租賃證明等合法使用權(quán)證明；

　　3.市場監(jiān)管或行政審批部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　4.已安裝“旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”或者“民易住”手機(jī)App的有關(guān)證明；

　　5.法定代表人及主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

　　6.網(wǎng)約房房源位置、房屋布局、消防設(shè)備、出入通道等情況說明及平面圖；

　　7.建立旅客登記、財(cái)務(wù)保管、安全巡查、嫌疑報(bào)告等各項(xiàng)安全管理制度；

　　8.已安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的有關(guān)材料。

　　五、網(wǎng)約房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝使用公安機(jī)關(guān)提供的“旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”或者“民易住”手機(jī)App，按照公安機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行人證查驗(yàn)、登記上傳住宿人身份信息，涉及未成年人的要嚴(yán)格落實(shí)侵害未成人強(qiáng)制報(bào)告制度和未成年人入住“五必須”規(guī)定。網(wǎng)約房經(jīng)營者不得向無合法有效身份證明的人提供住宿服務(wù)。

　　六、網(wǎng)約房住宿人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供、登記個(gè)人身份信息，遵守法律法規(guī)，遵守網(wǎng)約房安全管理制度，不得從事違法犯罪活動：

　　1.網(wǎng)約房住宿人員應(yīng)當(dāng)使用本人的身份證件辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和入住登記，不得冒用他人身份證件；

　　2.網(wǎng)約房住宿人員不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位；

　　3.網(wǎng)約房住宿人員不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入網(wǎng)約房住宿場所；

　　4.網(wǎng)約房住宿人員應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)約房經(jīng)營者進(jìn)行人證核驗(yàn)工作。

　　七、對于網(wǎng)約房房源合法、集中且具備一定數(shù)量規(guī)模、具有設(shè)置登記前臺條件符合旅館業(yè)開辦條件的，按照旅館業(yè)進(jìn)行管理，需到所在縣（市、區(qū)）公安（分）局辦理相關(guān)許可手續(xù)，經(jīng)核查合格后，核發(fā)《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》并安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)后方可經(jīng)營。

　　八、對于網(wǎng)約房房源合法，但數(shù)量單一或較少、地址分散、不適宜設(shè)置登記前臺集中管理的網(wǎng)約房，實(shí)施備案管理，按照此通告的規(guī)定，到屬地派出所備案，并安裝“民易住”手機(jī)App進(jìn)行實(shí)名登記，經(jīng)核查合格并取得公安機(jī)關(guān)“經(jīng)營網(wǎng)約房備案證明”后方可經(jīng)營。

　　九、對不按規(guī)定備案登記或不符合經(jīng)營條件擅自經(jīng)營的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三項(xiàng)之規(guī)定予以處罰；對無法達(dá)到經(jīng)營條件的，要及時(shí)轉(zhuǎn)為出租房屋或用作其他用途；對拒不停業(yè)、轉(zhuǎn)型的，公安機(jī)關(guān)要依法查處，并致函電商平臺作出下架處理。

　　十、網(wǎng)約房經(jīng)營者和相關(guān)人員存在不落實(shí)未成年人入住“五必須”規(guī)定的，依法予以處罰；對拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十二條之規(guī)定予以處罰。

　　十一、網(wǎng)約房經(jīng)營者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，經(jīng)主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條第二款之規(guī)定予以處罰。

　　十二、網(wǎng)約房平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護(hù)，嚴(yán)格對網(wǎng)約房進(jìn)行注冊審核，如實(shí)核驗(yàn)網(wǎng)約房信息、網(wǎng)約房經(jīng)營者信息、網(wǎng)約房訂單信息，不得違反本通告規(guī)定，發(fā)生違法行為的，公安機(jī)關(guān)將依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　十三、本通告自發(fā)布之日起施行。

　　聊城市公安局

　　2024年9月2日

　　來源：“聊城公安”微信公眾號