近日，市政府印發(fā)了《聊城市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》。6月20日上午，市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會(huì)。會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉文強(qiáng)對(duì)方案進(jìn)行了解讀。

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面做好我市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，市政府出臺(tái)了《聊城市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》包括十二部分，可概括為“十大工程”、33項(xiàng)具體措施和保障措施。

　　總體要求。明確了指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”，縱深推進(jìn)“十大工程”，分階段提出到2025年、2027年發(fā)展目標(biāo)。

　　實(shí)施路徑。立足我市各有關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H，本著務(wù)實(shí)有效的原則，組織實(shí)施“十大工程”：一是實(shí)施工業(yè)技改提級(jí)工程。包括推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化躍升、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型3項(xiàng)具體措施。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級(jí)工程。包括優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊糧食烘干設(shè)施裝備短板2項(xiàng)具體措施。三是實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型工程。包括推動(dòng)客運(yùn)設(shè)備轉(zhuǎn)型提能、推動(dòng)運(yùn)輸裝備降碳提效2項(xiàng)具體措施。四是實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工程。包括推進(jìn)建筑設(shè)施設(shè)備更新、推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新2項(xiàng)具體措施。五是實(shí)施教體文旅設(shè)施更新工程。包括推進(jìn)教育設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化更新、提升體育設(shè)施智慧化水平、推動(dòng)文旅設(shè)施設(shè)備更新提升3項(xiàng)具體措施。六是實(shí)施醫(yī)療設(shè)備更新工程。包括擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局、強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底2項(xiàng)具體措施。七是實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工程。包括推動(dòng)汽車換新、家電換新、家裝消費(fèi)品換新3項(xiàng)具體措施。八是實(shí)施高品質(zhì)供給升級(jí)工程。包括著力提升先進(jìn)產(chǎn)能占比、著力提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品質(zhì)、著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力3項(xiàng)具體措施。九是實(shí)施高效能循環(huán)利用工程。包括完善廢舊物資回收體系、支持二手車流通交易、推動(dòng)資源高水平再生利用3項(xiàng)具體措施。十是實(shí)施全方位標(biāo)準(zhǔn)提升工程。包括參與能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、參與消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂、強(qiáng)化循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)3項(xiàng)具體措施。

　　保障措施。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作各方面全過程，專班辦公室實(shí)體化運(yùn)作，完善推進(jìn)機(jī)制，要求各縣（市、區(qū)）安排專門工作力量，凝聚市縣工作合力，高位推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新各類專項(xiàng)資金，研究制定具體支持政策。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)高效落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)有效對(duì)接制造業(yè)企業(yè)，加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度。提升要素保障水平，全力保障技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能需求。提升項(xiàng)目服務(wù)水平，市工作專班與市重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)和要素保障指揮部加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目全周期協(xié)同管理系統(tǒng)平臺(tái)為依托，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，設(shè)立設(shè)備更新項(xiàng)目會(huì)審模塊，分領(lǐng)域建立設(shè)備更新動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫，實(shí)施全周期協(xié)同管理。營造濃厚氛圍，深入開展正面宣傳和輿論引導(dǎo)，持續(xù)做好政策解讀、典型宣傳、深度報(bào)道，全力營造濃厚輿論氛圍。

　　大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是關(guān)系全局的一件大事，是我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展難得的機(jī)遇。下一步，市工作專班將會(huì)同各相關(guān)部門（單位），扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)《實(shí)施方案》落地落細(xì)，確保工作取得實(shí)效。

　　加快構(gòu)建“1+N”政策體系。持續(xù)推動(dòng)相關(guān)部門出臺(tái)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑市政、交通運(yùn)輸、教體、文旅、醫(yī)療、消費(fèi)品以舊換新、標(biāo)準(zhǔn)提升等領(lǐng)域配套實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建我市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新“1+N”政策體系。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市工作專班作用，加強(qiáng)協(xié)同配合，定期調(diào)度工作進(jìn)展，會(huì)同各成員單位做好方案制定、政策研究、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等方面工作，合力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。及時(shí)跟蹤分析面臨的新形勢(shì)新情況，研判可能出現(xiàn)的新問題，有針對(duì)性地調(diào)整完善政策措施。

　　做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備及實(shí)施。圍繞國家、省政策支持方向，依托“重點(diǎn)項(xiàng)目全周期協(xié)同管理系統(tǒng)”平臺(tái)，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，強(qiáng)化資源要素保障，激發(fā)社會(huì)投資潛力，滾動(dòng)調(diào)整實(shí)施。

　　營造良好社會(huì)氛圍。采取豐富多樣的形式和渠道提高政策宣傳解讀的廣度和深度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和消費(fèi)者的積極性、主動(dòng)性，讓政策紅利直達(dá)企業(yè)和消費(fèi)者。

　　文/記者 林晨 黃振 圖/馬新濤