13條具體措施促鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效
加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源下沉,實(shí)施“萬名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”確定“四提”工作目標(biāo)、每年下沉醫(yī)護(hù)人員不少于1萬名、今年改造提升1萬個村衛(wèi)生室……這是記者在今天召開的全省鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量健康發(fā)展工作會議上獲悉的。
提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,事關(guān)農(nóng)村群眾生命健康,是重要的民生工程,是建設(shè)健康山東的重要行動。近年來,山東持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,形成了覆蓋全面的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全省有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1525家;村衛(wèi)生室5.24萬所,其中中心村衛(wèi)生室3879所,在人口較少的自然村設(shè)置村衛(wèi)生室服務(wù)點(diǎn)3344個,“15分鐘健康服務(wù)圈”夯實(shí)織密。
會上,我省動員部署實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動。行動計(jì)劃確定了“四提”的工作目標(biāo),分別是機(jī)構(gòu)建設(shè)提檔升級、隊(duì)伍建設(shè)提能擴(kuò)量、資源下沉提效賦能、管理提標(biāo)優(yōu)化。圍繞工作目標(biāo),明確了13條具體措施。
機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,我省提出強(qiáng)化縣級醫(yī)院能力建設(shè),拓展提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)輻射能力。在此基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批中心村衛(wèi)生室,大力推進(jìn)村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)公有和鄉(xiāng)村一體化管理。2026年年底前,建強(qiáng)1千家衛(wèi)生院,改造5萬家衛(wèi)生室,按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)公有率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)人財(cái)物鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室比例達(dá)到80%。
隊(duì)伍建設(shè)方面,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力培訓(xùn),強(qiáng)化基層人事編制等支撐保障,鼓勵各地結(jié)合實(shí)際探索制定更多優(yōu)惠政策,吸引各類適宜人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力全覆蓋培訓(xùn)三年行動。
資源下沉方面,健全多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)縣級黨委政府主導(dǎo)責(zé)任,一縣一策推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。加大優(yōu)質(zhì)資源下沉力度,組織“萬名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,每年下沉人員不少于1萬名。
管理提升方面,優(yōu)化便民服務(wù)流程,建立醫(yī)防融合就診流程和健康積分機(jī)制,持續(xù)做好便民惠民服務(wù),落實(shí)家庭醫(yī)生服務(wù)“十公開”。提升信息化管理水平,優(yōu)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,推廣智能管理系統(tǒng),推進(jìn)精細(xì)管理。
同時,我省推出3個專項(xiàng)行動(活動),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。“千家衛(wèi)生院 萬家衛(wèi)生室”大提升行動方案明確,2024年改造提升1萬個服務(wù)人口相對聚集的薄弱村衛(wèi)生室,2026年底前實(shí)現(xiàn)全面提升;鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力全覆蓋三年培訓(xùn)行動方案明確,省級制定培訓(xùn)大綱,線上線下同步推進(jìn),線上培訓(xùn)全員參與、逐年提升,線下帶教培訓(xùn)分批推進(jìn)、三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋;萬名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動方案明確,按照“統(tǒng)籌布局、分區(qū)包片”原則,建立梯次幫扶機(jī)制,打通城市和縣域資源下沉兩個通道,三級醫(yī)院到中心村衛(wèi)生室設(shè)立名醫(yī)基層工作站,縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)師住村服務(wù)帶教。
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