■ 本報(bào)記者 王軍豪 本報(bào)通訊員 劉明明

“這1億元，可以說(shuō)是‘埋’在了地下，市民看不見(jiàn)、摸不著，但能實(shí)實(shí)在在感受到它帶來(lái)的便利。”3月28日，茌平區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉占利說(shuō)。劉占利說(shuō)的1億元，是茌平區(qū)去年劃撥的用于供水管網(wǎng)改造的投資。茌平區(qū)去年完成一般公共預(yù)算收入32.6億元，能從這塊“蛋糕”中分出一大塊用于供水管網(wǎng)改造，背后是茌平區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、傾心為群眾辦實(shí)事的初衷。

茌平區(qū)把為群眾辦實(shí)事作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果的“試金石”，從最困難的群眾入手，從最突出的問(wèn)題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，讓群眾分享高質(zhì)量發(fā)展成果、共享高品質(zhì)幸福生活。

立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

3月14日，茌平城區(qū)文化南路龍山御景小區(qū)門(mén)口，洰源自來(lái)水公司副經(jīng)理朱偉帶領(lǐng)工作人員忙著鋪設(shè)新管道。“我們?cè)缟?點(diǎn)開(kāi)工，輪班工作，晚上10點(diǎn)下班。之所以趕得這么緊，為的是讓群眾早日享受到這一工程帶來(lái)的便利。”朱偉介紹。

“目前的地下管網(wǎng)已跟不上城市發(fā)展步伐。”劉占利介紹，有的管道已經(jīng)用了30年，跑冒滴漏嚴(yán)重，銹蝕物也易使水質(zhì)受到二次污染，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。此外，自去年10月份起，為保護(hù)地下水資源，茌平城區(qū)道路降塵、園林綠化、生活垃圾中轉(zhuǎn)站及公共衛(wèi)生間等原自備井全部關(guān)停，改用飲用自來(lái)水，既浪費(fèi)了優(yōu)質(zhì)水資源，也加重了財(cái)政資金壓力。

針對(duì)以上問(wèn)題，茌平區(qū)創(chuàng)新提出“優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)供水”的建設(shè)思路。洰源自來(lái)水公司總經(jīng)理張丙彤說(shuō)：“為避免資源浪費(fèi)，在管網(wǎng)改造時(shí)，我們將舊管道充分修補(bǔ)，用來(lái)輸送中水，并鋪設(shè)新管道專(zhuān)門(mén)輸送飲用水。”據(jù)了解，僅此一項(xiàng)，每年可節(jié)約財(cái)政資金2000萬(wàn)元。

張丙彤介紹，鋪設(shè)新管道時(shí)，他們還同步鋪設(shè)了光纜。“有了光纜，就可以將現(xiàn)有消火栓升級(jí)為智能消火栓，增設(shè)視頻和喊話(huà)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)控制綠化灌溉、實(shí)時(shí)監(jiān)控城市運(yùn)行狀況，為節(jié)水城市、智慧城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”

其實(shí)，1億元的投資只是前期投資，項(xiàng)目全部建成，總投資預(yù)計(jì)超過(guò)10億元。“政府過(guò)緊日子，為的是讓群眾過(guò)好日子。要精打細(xì)算，把錢(qián)花在刀刃上，將‘真金白銀’投入到高質(zhì)量發(fā)展上。作為聊城高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，建設(shè)幸福新聊城，茌平區(qū)責(zé)無(wú)旁貸。”茌平區(qū)委書(shū)記孫榮軍說(shuō)。

突出重點(diǎn)解決難點(diǎn)

城區(qū)供水管網(wǎng)改造，是茌平區(qū)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的縮影。茌平區(qū)把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀(guān)照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，從群眾長(zhǎng)期得不到解決的難題切入，聚焦土地托管、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新村建設(shè)等，勇于創(chuàng)新，大膽探索，邁出了協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村“人錢(qián)地”問(wèn)題的關(guān)鍵一步。

劉吉祿是樂(lè)平鋪鎮(zhèn)小劉村村民，今年1月份，他家從小平房搬進(jìn)了水電暖、電梯等配套設(shè)施一應(yīng)俱全的精裝修新樓房。促使劉吉祿一家生活發(fā)生巨大變化的，是茌平區(qū)開(kāi)展的“黨建引領(lǐng)村企聯(lián)建”行動(dòng)。

小劉村交通便利，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，青壯勞動(dòng)力紛紛外出打工，很多土地只能流轉(zhuǎn)給外村的種植戶(hù)。談起村里以往的樣子，劉吉祿皺起眉頭：“年輕人都去城里了，在村里轉(zhuǎn)一圈見(jiàn)不到幾個(gè)人。”

如何讓像小劉村一樣的村莊留住人，讓土地重新煥發(fā)生機(jī)，成為茌平區(qū)亟須解決的問(wèn)題。立足“鄉(xiāng)村建設(shè)+發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的基本思路，茌平區(qū)實(shí)施了“黨建引領(lǐng)村企聯(lián)建”行動(dòng)，“三級(jí)書(shū)記”牽頭，合力推進(jìn)62個(gè)新村與62家規(guī)模以上企業(yè)黨建聯(lián)建、共謀發(fā)展。

小劉村黨支部與信發(fā)集團(tuán)黨委成功“牽手”，給這個(gè)“空心村”帶來(lái)了巨大變化。小劉村黨支部書(shū)記張玉兵說(shuō)，信發(fā)集團(tuán)在小劉村流轉(zhuǎn)土地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，目前已簽約項(xiàng)目4個(gè)，總投資16億元，此外，信發(fā)集團(tuán)出資建成9棟144套住房供群眾免費(fèi)居住。土地流轉(zhuǎn)租金每畝漲了1000元，村民在家門(mén)口務(wù)工，每月能掙三四千元……如今的小劉村，環(huán)境美麗如畫(huà)，村民人心思進(jìn)，呈現(xiàn)出一派鄉(xiāng)村振興新風(fēng)貌。

無(wú)獨(dú)有偶，去年，韓屯鎮(zhèn)修建“民心渠”一事在當(dāng)?shù)乇粋鳛榧言?huà)。“以前澆水靠機(jī)井，水質(zhì)偏堿，費(fèi)用也高。”引水灌溉，曾讓種了20畝韭菜的農(nóng)戶(hù)王令峰很頭疼。為解決這一問(wèn)題，韓屯鎮(zhèn)疏浚大小河道145公里，修繕橋梁9座、閘板8處，將30多條“斷頭渠”連成了一條長(zhǎng)達(dá)145公里的暢通渠。“現(xiàn)在，黃河水流到地頭上，我們可以直接從渠里抽水灌溉。”農(nóng)戶(hù)劉吉忠種了90畝櫻桃，他說(shuō)，村民把這條渠稱(chēng)為“民心渠”。

健全機(jī)制提升效能

2021年11月12日，茌平宜居置業(yè)有限公司周樓片區(qū)改造項(xiàng)目用水、用氣、用熱網(wǎng)上協(xié)同報(bào)裝項(xiàng)目全部完成。當(dāng)日14時(shí)37分，茌平區(qū)行政審批服務(wù)局登記轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目用水、氣、熱申請(qǐng)，專(zhuān)營(yíng)企業(yè)立即受理。從受理到報(bào)裝完成，自來(lái)水用時(shí)50分鐘、燃?xì)庥脮r(shí)37分鐘、熱力用時(shí)2小時(shí)53分鐘，大大壓縮了報(bào)裝時(shí)間。

以前，企業(yè)抱怨水、氣、熱報(bào)裝受理等程序過(guò)于繁瑣。茌平區(qū)綜合行政執(zhí)法局了解企業(yè)需求后，召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人集體研究，決定實(shí)行水氣熱網(wǎng)上協(xié)同報(bào)裝。企業(yè)辦理獲得用水、用氣、用熱等業(yè)務(wù)時(shí)，只需登錄聊城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，填報(bào)單位基本信息及需求，供水、燃?xì)?、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝與其他審批業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理，水、氣、熱專(zhuān)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)受理，實(shí)行“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”。水、氣、熱網(wǎng)上協(xié)同報(bào)裝，按下了為民服務(wù)“快進(jìn)鍵”。

在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，茌平區(qū)統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”，把解決問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、救助困難群體、社會(huì)保障體系建設(shè)等方面提供有力制度保障。以茌平區(qū)行政審批服務(wù)局為例，該局開(kāi)通重大項(xiàng)目投資“生命周期”并聯(lián)審批綠色通道，推進(jìn)業(yè)務(wù)整合、流程再造、數(shù)據(jù)共享，率先在全市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“十事項(xiàng)七證齊發(fā)”。

茌平區(qū)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)行“周末延時(shí)工作”“辦不成事反映窗口”等服務(wù)舉措，進(jìn)一步方便群眾辦事；開(kāi)展8項(xiàng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升工程，實(shí)現(xiàn)百姓“辦事不出村”“小事不出鄉(xiāng)”。茌平區(qū)通過(guò)“創(chuàng)城熱線(xiàn)”等平臺(tái)，面向群眾征集“微心愿”“微訴求”，建立清單臺(tái)賬、督察督辦落實(shí)、評(píng)估問(wèn)效、辦結(jié)反饋等一系列制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦、黨組織統(tǒng)籌辦、黨員干部主動(dòng)辦、志愿者申領(lǐng)辦，把“問(wèn)題清單”變成“履職清單”。

從看不見(jiàn)的1億元投資，到看得見(jiàn)的農(nóng)村新居，再到業(yè)務(wù)辦理時(shí)限以分鐘計(jì)，是茌平區(qū)踐行黨的初心使命、根本宗旨，強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷，聚焦“民之所憂(yōu)、民之所盼”，進(jìn)一步加大民生投入力度，把實(shí)事辦到群眾心坎上、讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民的不懈努力。