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市發(fā)展改革委 高效辦成項目全生命周期服務(wù)“一件事”

來源:聊城日報  2024-11-13 14:13:30
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  本報訊 (記者 布雙起) 市發(fā)展改革委堅持機制創(chuàng)新和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,高效辦成項目全生命周期服務(wù)“一件事”,為全力打好重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。

  建立“一個機制”,統(tǒng)籌聯(lián)動強組織。市發(fā)展改革委會同資規(guī)、行政審批、環(huán)保等26個市直部門,通過成立重點項目掛圖作戰(zhàn)和要素保障指揮部,形成了項目服務(wù)推進的統(tǒng)籌聯(lián)動機制,建立起“平時各司其職,戰(zhàn)時集中攻堅”的“平戰(zhàn)結(jié)合”工作思路。各縣(市、區(qū))也都成立了相應(yīng)的指揮部,實現(xiàn)了市縣銜接,形成了“縱向分級辦理、橫向分類處置、線上發(fā)現(xiàn)問題、線下現(xiàn)場解決”的“扁平化指揮體系”。

  搭建“一個平臺”,數(shù)字賦能提速度。自2023年開始,我市開發(fā)建設(shè)全周期協(xié)同管理系統(tǒng),構(gòu)建了“一張藍圖”“業(yè)務(wù)協(xié)同”和“項目管理”三大模塊。“一張藍圖”模塊,整合全市涉及空間的數(shù)據(jù)、政策,為項目選址提供精準(zhǔn)可靠依據(jù);“業(yè)務(wù)協(xié)同”模塊,同級20余個部門在項目謀劃階段,可于3個工作日內(nèi)對項目進行聯(lián)合論證,對項目實施過程中涉及的事項、要素進行預(yù)審批,形成“審批清單、要素清單、問題清單”三張清單,并在后期項目手續(xù)辦理時作為審批依據(jù);“項目管理”模塊,與全市20余個審批系統(tǒng)實現(xiàn)對接,實現(xiàn)重點項目數(shù)字化管理。

  出臺“一套辦法”,制度支撐優(yōu)服務(wù)。印發(fā)《聊城市重點項目全生命周期服務(wù)推進辦法》,圍繞項目怎么謀劃、要素怎么保障、進度怎么推進、成績怎么評價等方面,形成工作閉環(huán),實現(xiàn)了從項目儲備到落地開工到竣工投產(chǎn)的全生命周期管理服務(wù)。印發(fā)《聊城市省市級重點項目服務(wù)專員管理評價辦法》,全市共從鎮(zhèn)街、縣直部門等項目一線,確定了198個服務(wù)專員,每個縣(市、區(qū))都建立了一個重點項目進度臺賬,每個省市級重點項目都形成了一份推進檔案,對重點項目實行全生命周期服務(wù)推進。

  推動“四個轉(zhuǎn)變”,改革攻堅促保障。在工作機制上,從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同攻堅轉(zhuǎn)變,形成了市縣聯(lián)動的“大指揮部”作戰(zhàn)體系。今年,全市109個實施類省級重點項目較去年提前3個月實現(xiàn)全部開工,完成年度投資計劃的85.7%,較去年同期提高12.9個百分點,居全省第3位。在項目謀劃上,從各自為戰(zhàn)向統(tǒng)籌聯(lián)動轉(zhuǎn)變。依托謀劃儲備新模式,項目成熟度大幅提高,今年全市已爭取各類政策性資金234億元,比2023年全年多72億元,爭取資金居全省前列。在手續(xù)辦理上,從串聯(lián)單行向并聯(lián)共審轉(zhuǎn)變。整合手續(xù)辦理關(guān)鍵節(jié)點,手續(xù)完成率大幅提高。目前全市省級重點項目納統(tǒng)率達97.2%,比去年同期高17個百分點。在要素保障上,從分散供應(yīng)向聚合保障轉(zhuǎn)變。今年,全市成片開發(fā)方案平均批復(fù)時間比去年減少4個半月,已完成340個項目的環(huán)境要素保障,比去年同期增加50個。

編輯:李明
審核:劉 飛
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