本報(bào)訊 （記者 朱海波 通訊員 沈 潛） 綠水青山就是金山銀山。市生態(tài)環(huán)境局深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，在環(huán)境要素指標(biāo)供給、流程再造、機(jī)制創(chuàng)新等方面聚力攻堅(jiān)，通過深化排污權(quán)有償使用和市場(chǎng)化交易改革，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境要素指標(biāo)差異化、多元化管理，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　建立排污權(quán)交易制度是我國(guó)環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大的機(jī)制創(chuàng)新。2023年，我市主動(dòng)爭(zhēng)取，成為全省第2批首個(gè)獲得試點(diǎn)批復(fù)的城市，市生態(tài)環(huán)境局積極與財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、司法等部門加強(qiáng)溝通對(duì)接，堅(jiān)持統(tǒng)籌調(diào)劑與市場(chǎng)交易并行、調(diào)蓄庫(kù)與儲(chǔ)備庫(kù)并存，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“全行業(yè)、全因子”覆蓋。當(dāng)年底，我市首筆排污權(quán)實(shí)質(zhì)性交易完成，是全省首個(gè)完成試點(diǎn)任務(wù)的城市。

　　環(huán)境要素保障能力持續(xù)增強(qiáng)。我市通過支持企業(yè)實(shí)施深度治污減排工程、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造、開展僵尸企業(yè)清理行動(dòng)、拓寬確權(quán)渠道等方式，推動(dòng)環(huán)境要素保障能力持續(xù)增強(qiáng)。目前全市大氣環(huán)境要素指標(biāo)結(jié)存量近900噸，已全部納入重點(diǎn)項(xiàng)目的要素超市模塊，實(shí)現(xiàn)了由項(xiàng)目等要素向要素等項(xiàng)目的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　環(huán)境要素配置方式更加豐富。去年9月，國(guó)家在規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)（聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)）推行低、微量污染物排放項(xiàng)目總量指標(biāo)的優(yōu)化審核管理，我市搶抓機(jī)遇，將試點(diǎn)改革擴(kuò)大到全市范圍，對(duì)低、微量污染物排放的新建項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）分局統(tǒng)籌解決替代指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”。今年以來(lái)，170個(gè)項(xiàng)目享受政策紅利，占比42.2％。今年9月，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)文件，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有新建項(xiàng)目，我市改革走到了前面。同時(shí)，我市實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，對(duì)中等污染物排放的新建項(xiàng)目，30％指標(biāo)由市級(jí)統(tǒng)籌，并不斷探索指標(biāo)置換、提前預(yù)支等方式來(lái)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，今年以來(lái)，共完成404個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境要素保障，229個(gè)項(xiàng)目采用統(tǒng)籌機(jī)制保障，占比56.7％。我市推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)，對(duì)污染物排放量較高的新建項(xiàng)目采取排污權(quán)交易的方式滿足其指標(biāo)需求，目前，全市組織完成2批次排污權(quán)交易，保障6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)交易各類指標(biāo)340余噸，占比63.7％，指導(dǎo)信發(fā)集團(tuán)自愿完成排污權(quán)有償使用，排污權(quán)有償使用和交易合計(jì)收入2053萬(wàn)元全部納入市級(jí)財(cái)政，交易指標(biāo)數(shù)量和出讓收入在全省試點(diǎn)城市中位居前列。

　　環(huán)境要素保障效率不斷提高。市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)對(duì)接，提前了解重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境要素指標(biāo)需求，我市2024年度400個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已完成保障352個(gè)，占比88％。開通綠色通道，將環(huán)境要素指標(biāo)審核確認(rèn)和環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)估并聯(lián)進(jìn)行，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮50％以上。