■ 本報記者 苑莘

　　本報通訊員 夏麗君

　　“辦事快捷方便，我們對在莘縣的投資有信心！”“莘縣政府部門的服務(wù)既貼心又周到。”……今年上半年，一個又一個大項目、好項目在莘縣快速落地、建設(shè)，這背后是莘縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境帶給客商的投資信心。

　　積跬步方能至千里，莘縣的投資熱度是如何一點一點提升，進而實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的？記者采訪多位客商，了解他們的“莘縣印象”。

　　投資無憂

　　量身定做服務(wù)方案

　　“雖然我每次辦手續(xù)前都做過了解，但辦的時候還是找不到頭緒。”7月8日，寶莘食品公司項目負責人李道兵說，在莘縣為他們制定的項目專屬服務(wù)方案幫助下，這些問題迎刃而解。

　　寶莘食品公司是A股上市企業(yè)上海寶立食品科技股份有限公司的全資子公司，他們投資的固態(tài)食品調(diào)味料生產(chǎn)項目手續(xù)辦理流程較為復(fù)雜。為此，莘縣創(chuàng)新實施“圖表員+”審批服務(wù)新模式，采用智能化模塊指導(dǎo)企業(yè)辦理手續(xù)。在此模式下，企業(yè)可自助生成項目“定制流程圖”和“綜合申請表單”以及“申報模板”，并隨時通過業(yè)務(wù)辦件數(shù)據(jù)庫查詢手續(xù)進展。網(wǎng)絡(luò)自助為主、服務(wù)專員輔導(dǎo)為輔的新模式大大提高了手續(xù)辦理效率。

　　“我們?yōu)樾马椖款A(yù)留了半年的準備時間，結(jié)果6個證一次性就發(fā)下來了，比計劃提前好幾個月，開工的時候還有點‘措手不及’哩！”李道兵說，目前項目的“電子成長檔案”已納入政府項目專屬服務(wù)范圍中，工作中遇到困難可第一時間申請幫助。

　　辦事不愁

　　政府再造服務(wù)流程

　　“我們一次性把用地規(guī)劃許可和標準地名審批都辦完了，是全省第一家享受新流程服務(wù)的企業(yè)。”不久前，莘縣新陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司城市之尊項目負責人李家旭拿到了全省首例將《住宅區(qū)、樓宇（開發(fā)項目）命名批復(fù)文件》作為附件的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　長期以來，標準地名、門樓牌審批處于工建手續(xù)辦理鏈條末端，審批權(quán)限分屬不同部門，且均未納入工程建設(shè)審批系統(tǒng)，時常出現(xiàn)“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，后期更改手續(xù)復(fù)雜，費時費力還耽誤工程投入使用。為優(yōu)化營商環(huán)境，莘縣出臺了《莘縣工程建設(shè)項目標準地名、門樓牌審批與規(guī)劃許可集成辦理改革實施方案（試行）》。通過信息共享、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、環(huán)節(jié)精簡，將標準地名和門牌樓審批分別前移，并納入工程建設(shè)審批系統(tǒng)，推出“地名規(guī)劃集成辦”，實現(xiàn)了標準地名審批與建設(shè)用地規(guī)劃許可、門樓牌審批與建設(shè)工程規(guī)劃許可的2個“同步辦理”，審批時限被壓縮50%以上，進一步提高了手續(xù)辦理的規(guī)范化、標準化水平，不斷推動“項目開工一件事”提質(zhì)增效。截至目前，莘縣行政審批服務(wù)局已常態(tài)化實施“地名規(guī)劃集成辦”，惠及4個項目。

　　惠利盡享

　　政務(wù)服務(wù)提速提效

　　7月6日，山東泰豐食品科技有限公司項目車間內(nèi)，兩條嶄新的生產(chǎn)線正全速運行，這是全省食品行業(yè)首例“建成即投產(chǎn)”的項目。企業(yè)負責人對此頗有感觸：“我們3月底完成廠房建設(shè)，隨即2條生產(chǎn)線進廠安裝，4月底完成調(diào)試。這樣下來，投產(chǎn)周期至少縮短了2個月，預(yù)計可以增加產(chǎn)值1500萬元。”公司在一天內(nèi)同時拿到了聯(lián)合驗收意見書、不動產(chǎn)登記證書、食品生產(chǎn)許可證和城鎮(zhèn)污水排水管網(wǎng)許可證書，項目經(jīng)理孫申東表示：“相較過去，我們不用等聯(lián)合驗收意見書、不動產(chǎn)登記證書等辦理完后，再單獨申請辦理食品生產(chǎn)許可證。”

　　“四證齊發(fā)”的高效得益于莘縣今年推出的“工業(yè)項目建成即投產(chǎn)一件事”改革，只要項目通過審批、資規(guī)、住建、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)合驗收，即可投產(chǎn)運行。“對企業(yè)而言，項目越快投產(chǎn)，越能在市場競爭中贏得先機。”莘縣行政審批服務(wù)局業(yè)務(wù)負責人呂杰輝介紹，“我們通過部門聯(lián)動，打通了竣工驗收與行業(yè)許可相分離的審批堵點，實現(xiàn)了工業(yè)項目‘建成即投產(chǎn)’。”在項目前期規(guī)劃設(shè)計階段，莘縣行政審批服務(wù)局便將行業(yè)監(jiān)管部門納入規(guī)劃評審單位清單，助力項目方案設(shè)計一次成形、規(guī)劃審查一次通過，避免后期反復(fù)修改、重復(fù)施工等導(dǎo)致企業(yè)增加不必要的支出。目前，“工業(yè)項目建成即投產(chǎn)一件事”已覆蓋食品、教育、交通三大領(lǐng)域。

　　信心賽過黃金。莘縣營商環(huán)境“步步向前”，一步一個腳印、一步一級臺階，展現(xiàn)了該縣廣大干部高效落實、爭先進位的意識和能力，顯著增強了市場主體的信心。我們相信，未來將會有越來越多的企業(yè)從中享受到便利，推動該縣在擴大高水平對外開放上贏得主動。