■ 本報(bào)記者 趙艷君 本報(bào)通訊員 王俏

　　10月31日一早，薄霧未消時(shí)，趙振文便接到了一個(gè)求助電話。是村民王春玲的來(lái)電。

　　“趙管事，我家院兒里的太陽(yáng)能燈又不亮了，晚上出門總磕磕絆絆的，你能來(lái)看看不？”電話那端，王春玲有些焦急。

　　趙振文是東昌府區(qū)廣平鎮(zhèn)李海子村的一名“紅鄰管事”，同時(shí)也是村里第四“紅鄰管事”組組長(zhǎng)，和村里其他“管事”一樣，負(fù)責(zé)胡同衛(wèi)生督導(dǎo)、“門前三包”落實(shí)。不過(guò)，對(duì)于熱心的趙振文而言，村民的大事小情都在他的關(guān)注之中，“只要鄉(xiāng)鄰有需要，這個(gè)活，我就能一直干下去。”面對(duì)村民的謝意和信任，他每次都樂(lè)呵呵地用這樣一句話回應(yīng)他們。

　　“嬸子，你別著急，稍微等我?guī)追昼?，我這就拿工具過(guò)去。”電話還沒(méi)掛掉，趙振文已經(jīng)將工具準(zhǔn)備齊全，急匆匆地向王春玲家的方向趕過(guò)去。

　　走進(jìn)對(duì)方家中，趙振文輕車熟路地爬上梯子，仔細(xì)檢查太陽(yáng)能燈的線路。“您看，這線路接頭都氧化了，重新接一下就沒(méi)事了。”他一邊跟王春玲說(shuō)話，一邊熟練地剝線、接線。十分鐘后，隨著開(kāi)關(guān)“咔嗒”一聲，那盞小燈重新亮起，發(fā)出暖黃色的光亮。

　　什么是“紅鄰管事”？他們?cè)卩l(xiāng)村基層治理中究竟扮演了什么樣的角色？這一切都要從廣平鎮(zhèn)探索試點(diǎn)“紅鄰小組+多元治理”模式，破解基層治理難題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說(shuō)起。

　　基層治理是國(guó)家治理的“最后一公里”，人居環(huán)境則是鄉(xiāng)村振興的“臉面”。然而，東昌府區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾面臨人居環(huán)境整治治標(biāo)難治本的困境——集中清理時(shí)村容煥然一新，但過(guò)后又會(huì)出現(xiàn)垃圾反彈、雜物亂堆問(wèn)題，暴露出責(zé)任分散、群眾參與不足的短板。

　　今年以來(lái)，東昌府區(qū)選定廣平鎮(zhèn)永興新村大曲村為試點(diǎn)，探索“紅鄰小組”治理機(jī)制，村里劃分33個(gè)“紅鄰小組”，每組覆蓋15—20個(gè)農(nóng)戶，由村民自選“管事”，負(fù)責(zé)胡同衛(wèi)生督導(dǎo)、“門前三包”落實(shí)。

　　該項(xiàng)舉措取得了意想不到的好效果。每名“管事”依托“熟人優(yōu)勢(shì)”進(jìn)行常態(tài)化巡查，1個(gè)月的時(shí)間，該村亂堆亂放的現(xiàn)象大幅減少。隨后，廣平鎮(zhèn)第一時(shí)間制定了《紅鄰小組基層治理工作機(jī)制》，構(gòu)建“1+3+N”路徑，即以“紅鄰管事”為支點(diǎn)，整合環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)從“突擊整治”到“長(zhǎng)效閉環(huán)”的突破，為東昌府區(qū)基層治理創(chuàng)新提供了新的樣本。

　　目前，廣平鎮(zhèn)共劃分“紅鄰小組”600余個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋。村民從旁觀者變成參與者，矛盾化解從被動(dòng)到主動(dòng)，政策落地從傳聲到共鳴……如今，東昌府區(qū)以廣平鎮(zhèn)為范例，將“紅鄰治理”模式向全區(qū)鋪開(kāi)，它的成功，不僅是人居環(huán)境內(nèi)外兼修的提升，更成為東昌府區(qū)推進(jìn)基層治理與鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新引擎。